Objetivos de la administración
publica
La
administración pública es una organización que el Estado utiliza para canalizar
adecuadamente demandas sociales y satisfacerlas, por medio de la transformación
de recursos públicos en acciones modificadoras de la realidad, mediante la
producción de bienes, servicios y regulaciones.
El objeto de
estudio de la administración pública es el Ejecutivo, ya que éste es el
gobierno como mediación; y es al mismo tiempo la administración pública, porque
ella es la mediación entre Estado y la sociedad. Esto quiere decir que la
administración pública se encuentra principalmente en el Poder Ejecutivo y los
organismos que están en contacto permanente con el mismo.
La administración
se da a partir de una necesidad, esa necesidad de organización entre las
personas; está asociada generalmente con los intereses de un grupo.
Para lograr una
buena administración, es forzoso tener una buena estructura y responsabilidad
en el manejo de los recursos, desde el hogar hasta empresas privada y en las
distintas dependencias gubernamentales; en la vida diaria necesitamos
administrarnos.
Objetivos Estratégicos
1. Incrementar
el enfoque estratégico de las instituciones.
2. Incrementar
la calidad en la gestión y servicios públicos
3. Incrementar
el fortalecimiento orgánico de la SNAP.
4. Incrementar
la eficiencia operativa.
5. Incrementar
la eficiencia operativa de las tecnologías de la información.
6. Incrementar
la participación ciudadana, el control social y la transparencia.
7. Reducir los
actos y espacios proclives a la corrupción.
Administración publica capitalista
La
administración pública del Estado capitalista moderno consiste en una relación
institucional, es decir, en una relación establecida por medio de instituciones
que pone al Estado en contacto con la sociedad civil, y le permite estar
presente en la vida social realizando en ella su función de dirección y
dominio. La administración pública asume, como actividad básica, la armonización
del funcionamiento de la sociedad civil como una atribución que se desprende
del carácter que guarda, como unidad política de la propia sociedad dividida en
clases; al mismo tiempo, sin embargo, la administración pública realiza el
dominio político que traduce el imperio del capital sobre el trabajo, dominio
que se desprende como una consecuencia del conflicto de clases.
La
administración pública, entonces, puede ser identificada como la acción del
Estado en la sociedad, acción que lo hace presente por medio de múltiples y
variadas actividades que pueden entrar en contradicción con la vida civil, que
están sujetas a la lucha de clases y al movimiento constante del capitalismo
universal, esto es, actividades políticas y administrativas que están de sí
implicadas en el cambio social.
Administración publica socialista
Es la teoría,
doctrina o practica social que propugna (o ejercita) la posesión publica de los
medios de producción y su administración también publica en pro del interés de
la sociedad en general, y no a favor de clases o grupos particulares.
Administración publica central
La
Administración Pública Central, es el conjunto de órganos dependientes
jerárquicamente del Presidente de la República, en su carácter de Jefe del
Ejecutivo Nacional, cuyos actos se imputan a la República, conceptuada como
personificación del Estado. La característica fundamental de la Administración
Pública Central, es que la misma se encuentra integrada por un conjunto de
órganos carentes de personalidad jurídica, que se subsumen en la personalidad
de la República de Venezuela, formando parte de una estructura jerarquizada.
Los órganos que
constituyen esta rama de la Administración Pública, se encuentran claramente
establecidos en la Ley Orgánica de la Administración Central, siendo éstos: la
Presidencia de la República, los Ministerios (artículo 20), el Consejo de
Ministros (artículo 90), y las Oficinas Centrales de la Presidencia de la
República (artículo 40). El Decreto 1.492, al referirse a los órganos de la Administración
Pública Central, está haciendo referencia a los enumerados con anterioridad,
quedando sometidos a las disposiciones establecidas en él, a excepción del
Ministerio de la Defensa y sus entes adscritos, los cuales se encuentran
expresamente excluidos, de conformidad con el aparte único del artículo primero
del referido Decreto.
La doctrina
postula el carácter anti biológico del vocablo, en virtud que adopta dos
significados distintos, e inclusive contrapuestos:
a. Actividad, es
decir, a la realización de una acción para el logro de uno o varios asuntos, o
mejor dicho, a la gestión de esos asuntos.
b. A la Persona
u Organización que realiza la acción o gestión.
Ahora bien, el
Artículo 141 de CRBV preceptúa:
"La
Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se
fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad,
eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el
ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho".
Podemos definir la Administración Pública como el contenido esencial de la
actividad de correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades
de gestión, que el titular de la misma desempeña sobre los bienes del Estado
para suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfacción de las
necesidades públicas y lograr con ello el bien general, dicha atribución tiende
a la realización de un servicio público, y se somete al marco jurídico
especializado que norma su ejercicio y se concretiza mediante la emisión y
realización del contenido de actos administrativos emitidos exprofeso.
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